Если судить по кадрам роликов и скриншотам, то наполняемость стала на много лучше. Хотя детей продающих газеты на улицах (как в фильмах про 30-е) конечно будет не хватать, но это уже отдельная проблема - практически полного отсутствие детей в подобных играх.
Я бы не стал ждать какого-либо интерактива на подобии RDR2, но всякие заскриптованные сцены с прохожими оживляющие город будут и это радует.